LA NOSTRA OSSERVAZIONE: LA FRANCIA INDEBOLITA DALL’ABBANDONO DELLA SUA INDUSTRIA 

Come i suoi predecessori, Emmanuel Macron ha smesso di produrre in Francia. Sono proseguiti i trasferimenti e le chiusure delle attività. Nell’industria manifatturiera sono stati persi 12.000 posti di lavoro. In totale, più del 30% dei posti di lavoro nell’industria è scomparso in 30 anni. L’incapacità del governo di arginare il fenomeno è stata lampante. Negli ultimi cinque anni, per citare solo alcuni esempi emblematici, la produzione delle lavatrici Whirpool è stata trasferita in Polonia, quella delle maschere respiratorie Honeywell in Tunisia e, più recentemente, quella del motore Vinci per Ariane 6 in Germania. Nel settore automobilistico, il trasferimento della produzione di veicoli, in particolare da parte di Renault in Cina, ha portato alla chiusura di diverse fonderie (Poitou Fonte, MBF, MVF, SAM, ecc.).

La grande mossa del mondo ci rende dipendenti

Il contesto di guerra e pandemia mostra che la situazione non può durare più a lungo. Queste situazioni di crisi ci mettono di fronte alla dura realtà di decenni di abbandono della produzione locale: non siamo più in grado di soddisfare i nostri bisogni primari. Quando appare un pericolo, la nostra massiccia dipendenza dall’estero ci impedisce di equipaggiare i nostri operatori sanitari, fornire i nostri ospedali o fornire maschere ai francesi.

La Francia ha persino messo in pericolo la sua sovranità alimentare istituendo un sistema agricolo produttivista su misura per l’esportazione senza pensare alle esigenze del paese. Importiamo quindi metà della frutta e verdura che consumiamo. Anche gli agricoltori francesi devono fare i conti con prodotti importati che non soddisfano gli stessi standard sociali e ambientali. La Francia non deve dipendere da altri Stati per la sua produzione essenziale: quando scoppia una crisi, è già troppo tardi per delocalizzare la produzione.

Il declino industriale indebolisce l’economia

La mancanza di visione strategica della politica industriale del governo ha conseguenze terribili per le nostre aziende. Mentre la Francia, come il resto del mondo, si trova di fronte a una carenza di semiconduttori o chip elettronici, il governo non fa nulla per impedire la chiusura dell’impianto di produzione del silicio Ferropem, dimostrando così la sua incapacità di proteggere uno dei fiori all’occhiello industriale essenziale per la sovranità di produzione nazionale e per il buon funzionamento delle nostre industrie.

Allo stesso modo, i governi successivi hanno lasciato che l’Unione Europea svelasse il nostro polo energetico. D’ora in poi le aziende non potranno più beneficiare delle tariffe regolamentate di gas ed elettricità, ad eccezione delle più piccole. Questi costi ingiustificati, in balia della speculazione e del minimo rischio geopolitico, degradano la capacità delle nostre industrie di sostenere la propria attività e di investire.

Indebolire l’industria significa indebolire l’intera economia. Ciò provoca una reazione a catena tra tutti i fornitori, ma anche nelle aziende circostanti. Quando una fabbrica chiude, è il suo quartiere, la sua città o il suo paese che vede gli abitanti andarsene uno ad uno, attratti dai bacini occupazionali più dinamici, poi le piccole imprese colpite dal calo delle presenze, poi i servizi. pretesto del risparmio. La miseria è in aumento nelle zone rurali e nei piccoli centri, che si sentono legittimamente abbandonati.

A poco a poco, i magazzini logistici pieni di prodotti importati dall’altra parte del mondo e le grandi aree commerciali periferiche hanno sostituito fabbriche e piccole attività. Sostenere la produzione locale significa anche ricreare un circolo virtuoso tra produttori locali e imprese locali.

Indebolire l’industria significa anche indebolire la democrazia. Cosa dibattere, cosa decidere, in un Paese incapace di produrre? Come progettare, se nulla viene inventato, assemblato ed elaborato nel paese? E senza un piano, che altro fare se non subire le decisioni prese da un pugno di grandi monopoli, GAFAM o società straniere?

L’industria degli affondamenti sta accelerando il cambiamento climatico

Per compensare ciò che non facciamo più, importiamo massicciamente prodotti da tutto il mondo. Ciò aumenta notevolmente le emissioni di gas serra legate alla produzione e al trasporto dei prodotti che importiamo. Le emissioni importate sono quindi aumentate del 78% in 25 anni. Di conseguenza, l’impronta di carbonio della Francia non sta diminuendo: ogni sforzo compiuto nel Paese viene annullato da prodotti esterni.

Un certo numero di grandi gruppi francesi preferisce inoltre investire in attività altamente inquinanti all’estero piuttosto che nella biforcazione ecologica a livello locale. Dalla COP 21, le banche francesi, ad esempio, hanno raddoppiato i finanziamenti concessi ai combustibili fossili.

Il governo sovvenziona anche nuovi progetti di petrolio e gas all’estero. Alla COP 26, il governo si è impegnato a porre fine a questo sostegno solo nel 2035, troppo tardi per rimanere entro il limite di 2 gradi di riscaldamento. Altri paesi, come il Regno Unito, hanno adottato la fine dei finanziamenti pubblici per i progetti sui combustibili fossili nel 2021.

Come siamo arrivati ​​qui ?

Una volta presi nelle trappole del libero scambio deregolamentato stabilite dall’OMC, dall’Unione Europea e dai trattati di libero scambio che essa firma, i governi hanno gareggiato per la competitività dei prezzi di grandi gruppi con colpi di miliardi di esenzioni dai contributi previdenziali. Questa scelta strategica è stata operata a scapito dei necessari investimenti in innovazione e nell’ammodernamento dello strumento produttivo.

Una volta che i prodotti realizzati in condizioni spaventose abbattono i prezzi, le imprese locali sono incentivate a tagliare posti di lavoro e comprimere i salari in modo che corrispondano. Di conseguenza, i francesi stanno diventando sempre più poveri, giustificando l’importazione di prodotti ancora più economici che faranno scendere ulteriormente i salari. Questo circolo vizioso avvantaggia solo pochi grandi gruppi che hanno trasferito massicciamente la loro produzione per aumentare la loro redditività.

La pressione dei mercati finanziari e l’allineamento degli interessi dei dirigenti d’azienda con quelli degli azionisti sono un altro ostacolo alla produzione locale. I margini delle grandi aziende e la remunerazione degli azionisti continuano a crescere, mentre gli investimenti produttivi ristagnano. Il loro tasso di margine ora supera in media il 35%, un importo che non si vedeva dal 1949.

Anche gli importi pagati agli azionisti di CAC 40 hanno raggiunto un livello record nel 2021, con quasi 70 miliardi di euro ridistribuiti sotto forma di dividendi e riacquisti di azioni! Ma più il capitale è redditizio, più è costoso per le aziende, che limitano i loro investimenti a progetti che promettono tassi di profitto più elevati a scapito dello sviluppo a lungo termine. La globalizzazione liberale ci sta derubando di molti posti di lavoro, delle nostre decisioni sovrane e del futuro di molte specie sul nostro pianeta, inclusa la nostra.

Perché Macron peggiorerebbe ulteriormente la situazione

Dalla crisi del Covid, Macron ha scambiato la “nazione in avvio” con la “reindustrializzazione” nel suo discorso, sentendo che la direzione del vento è cambiata. Eppure aggrava il problema.

In primo luogo, persiste nello stesso modo che ha portato alla terribile deindustrializzazione che conosciamo. Dopo una prima riduzione delle cosiddette tasse di produzione di cui hanno beneficiato principalmente le grandi aziende e il settore finanziario, prevede in quello che funge da programma un’ulteriore riduzione delle tasse senza compensazione. La sua unica strategia: cercare di attrarre investimenti esteri, che in realtà finiscono per espropriarci ancora di più del nostro strumento produttivo. Ha degradato il deficit commerciale del Paese a 84,7 miliardi di euro nel 2021: come credere che le sue ricette obsolete invertiranno la tendenza?

In secondo luogo, l’assenza di una strategia industriale rende inefficace qualsiasi tentativo di delocalizzare la produzione. Dopo aver aiutato per anni laboratori farmaceutici che si sono trasferiti massicciamente, Macron sovvenziona Servier per aiutarlo a produrre alcuni farmaci, alcuni dei quali sono inutili o addirittura pericolosi secondo l’Alta Autorità per la Salute (HAS). Per delocalizzare bisogna partire dai bisogni e non seguire ciecamente coloro che da decenni guidano la deindustrializzazione.

In terzo luogo, nessun tentativo di ricollocazione può avere successo senza mettere in discussione il dumping ecologico e sociale. All’inizio della crisi del Covid, il governo ha chiesto alle aziende di riorganizzare la propria produzione per produrre mascherine. Nonostante fosse stato ricreato un piccolo settore, la Cina ha deciso di tagliare i prezzi senza che Macron cercasse di proteggere i nostri produttori. Di conseguenza, la produzione di mascherine FFP2 è diminuita del 90% dalla fine del 2020.

IL NOSTRO PROGETTO: PRODURRE DI NUOVO CIÒ DI CUI LA FRANCIA HA BISOGNO 

Produrre in Francia presuppone l’adozione di una nuova strategia industriale basata sulle competenze dei dipendenti, dei settori, della delocalizzazione delle attività e della priorità data alla biforcazione ecologica . Dobbiamo porre fine all’ingiustizia commessa alle piccole imprese a vantaggio dei grandi gruppi, in particolare a causa dei ricatti sui trasferimenti.

Abbandonando gli strumenti della pianificazione, lo Stato ha rotto con la riflessione in termini di settori che è stato tuttavia un grande strumento di sviluppo industriale per la Francia . Allo stesso modo, la politica industriale è dedicata esclusivamente ai campioni nazionali senza mai considerare il loro ecosistema produttivo. Un’industria non esiste da sola, ma perché è circondata da un insieme di attività. Localizzare la produzione in Francia implica quindi pensare in termini di ecosistemi produttivi in ​​cui ogni parte del sistema richiede la presenza di altre, ancorate a territori specifici.

La prima parte di questo nuovo approccio riguarda la protezione delle nostre pepite, che sono sia svendute dai governi sia ambite dalle potenze straniere che mobilitano risorse significative per destabilizzare le nostre attività.

La seconda componente consiste nel ricollegarsi con una forma di pianificazione per ripristinare la strategia industriale nel lungo periodo e metterla al servizio dei bisogni del Paese. Pertanto, stabiliremo piani di trasferimento per produzioni essenziali e strategiche.

Per effettuare il trasferimento della produzione, dobbiamo fornire alle nostre aziende i mezzi per produrre in Francia. Ciò comporta in particolare gli investimenti pubblici e l’uso della leva degli appalti pubblici. Attueremo un piano di investimenti da 200 miliardi di euro per la biforcazione ecologica. Comprende in particolare lo sviluppo delle infrastrutture di trasporto, importanti fondi per le industrie di biforcazione ecologica e una componente specifica per la delocalizzazione della produzione. Rilanciare la produzione locale sulla base della nozione di settore che è la forza della nostra industria presuppone il riequilibrio dei rapporti tra i grandi gruppi e le VSE/PMI, attualmente maltrattate dai loro mandanti.

Infine, nessun trasferimento importante della produzione può aver luogo senza modificare in modo permanente il quadro del commercio internazionale. Agiremo a livello europeo e internazionale per riequilibrare il commercio internazionale che è attualmente basato su una forte concorrenza e sul dumping sociale ed ecologico a tutti i livelli. Il protezionismo ecologico e solidale si concretizza in particolare attraverso le tasse sulle importazioni secondo criteri ecologici, sociali e strategici, negoziate con i nostri partner commerciali. Non si tratterà quindi di tassare alla cieca i prodotti che non possiamo produrre sul suolo nazionale, o di produrre in quantità insufficienti, ma di adeguarci alle esigenze in consultazione con i nostri partner.

Usciremo così dalla spirale infernale che sta tirando al ribasso prezzi, salari e diritti sociali: la rivalutazione del tenore di vita del popolo francese è parte integrante della strategia produttiva.

LE NOSTRE PROPOSTE: LO STATO STRATEGICO AL SERVIZIO DELLA RICOSTRUZIONE INDUSTRIALE

Tutelare il nostro know-how 

Alstom Energies, Technip, Lafarge e Alcatel-Lucent, inclusa la sua filiale specializzata in cavi sottomarini, si sono trasferite sotto bandiera straniera sotto la guida di Emmanuel Macron. Le potenze straniere mettono in atto strategie per appropriarsi dei nostri gioielli contro i quali dobbiamo difenderci, ad esempio la strumentalizzazione dell’extraterritorialità della legge per imporre sanzioni e indebolire le nostre aziende. L’incessante avanti e indietro tra il settore privato e quello pubblico di alti funzionari e consulenti favorisce i conflitti di interesse, come nel caso di Hugh Bailey, consigliere di Macron durante la vendita di Alstom a General Electric, divenuta poi amministratore delegato di General Electric France .

Mobilitare gli strumenti a disposizione dello Stato

• Rendere effettive le sanzioni di requisizione di interesse generale per i trasferimenti o chiusure di attività
• Perseguire gli attacchi al patrimonio industriale francese che fanno parte degli “interessi fondamentali della Nazione”, come previsto dal codice penale
• Estendere il decreto relativo agli investimenti esteri soggetti a preventiva autorizzazione, in particolare al settore delle materie prime (estrazione e lavorazione) e dell’automotive

Lotta all’ingerenza economica

• Aumentare le risorse del Servizio di informazione strategica e sicurezza economica (SISSE) e creare una rete di delegati dipartimentali
• Redigere un inventario delle minacce estere alle produzioni strategiche tramite la SISSE
• Rafforzare le risorse umane destinate all’intelligence economica
• Rafforzare i nostri meccanismi di difesa contro la strumentalizzazione da parte delle potenze straniere, in particolare degli Stati Uniti, dell’extraterritorialità del diritto per destabilizzare le nostre imprese e proporle a livello europeo

Porre fine allo slittamento e ai conflitti di interesse

• Vietato la porta girevole: qualsiasi funzionario anziano che intenda lavorare nel settore privato dovrà dimettersi dal servizio pubblico e rimborsare il prezzo della sua formazione se non presta servizio da almeno dieci anni
• Prolungare a dieci anni i termini del divieto di esercitare una funzione privata dopo aver esercitato un’attività di pubblico servizio attinente allo stesso settore
• Sospendere i contratti conclusi con società di consulenza e stabilire un principio di non sostituzione: non ricorrere a società di consulenza quando lo Stato ha le competenze necessarie

Pianificare la strategia di produzione

Nel Paese manca da troppo tempo una vera strategia industriale. Urge tornare a ragionare in termini di settori produttivi ed ecosistemi. Le industrie devono essere catturate all’interno di tutte le attività da cui dipendono. Occorre quindi avere una visione globale e di lungo periodo che solo la pianificazione consente, da qui la creazione di un’Agenzia per la ricollocazione posta sotto l’egida del Consiglio per la pianificazione ecologica.

A partire dalle esigenze di delocalizzare la produzione

• Avviare un piano di ricostruzione industriale per porre fine alla dipendenza della Francia in aree strategiche (semiconduttori, farmaci, ecc.) e per sostenere la biforcazione ecologica (riciclaggio di batterie, acciai necessari per le energie rinnovabili, alluminio, ecc.).

• Creare un’Agenzia per il trasferimento nell’ambito del Consiglio per la pianificazione ecologica, responsabile dell’identificazione dei settori industriali essenziali per la sovranità nazionale e la biforcazione ecologica
• Stabilire un piano di ricollocazione per ogni settore o produzione strategica individuata
• Mobilitare l’Agenzia francese per la gestione dell’ambiente e dell’energia (ADEME) per supportare le industrie nell’adozione di processi rispettosi dell’ambiente

Dobbiamo porre fine alla competizione tra territori a cui partecipano oggi i poli di competitività. Al contrario, svilupperemo poli territoriali nell’ambito di piani di ricollocazione per lo sviluppo dei settori industriali. Pertanto, i cluster di competitività passeranno sotto il controllo dell’Agenzia di ricollocazione per:

• raggiungere gli obiettivi fissati dai piani di ricollocazione
• sviluppare strumenti collettivi industriali e di ricerca e sviluppo (sviluppo di unità produttive congiunte, laboratori, ecc.)
• costruire asset territoriali non ricollocabili, garantendo uno sviluppo equilibrato dei territori

Oggi il brevetto è ancora troppo spesso utilizzato per acquisire un affitto di beni di prima necessità . I gruppi multinazionali raramente si assumono il rischio dell’esplorazione tecnologica a lungo termine, portata avanti dalla ricerca pubblica e dall’innovazione (subappaltatori e PMI tecnologiche), ma alla fine ne traggono vantaggio esclusivo. Al contrario, si propone di sfruttare l’interesse generale dei brevetti su prodotti essenziali, ad esempio farmaceutici, e di promuovere la condivisione delle conoscenze nell’ambito dei piani di ricollocazione. Allo stesso tempo, dobbiamo lottare contro la fuga di brevetti strategici all’estero, soprattutto quando le società francesi vengono rilevate.

Dare agli operatori i mezzi per applicare la politica commerciale e industriale

• Inversione dei tagli di bilancio delle Direzioni Regionali dell’Economia, Occupazione, Lavoro e Solidarietà (DREETS) e delle Camere di Commercio e Industria (CCI)
• Porre fine alla demolizione del servizio pubblico doganale assumendo personale

Dare alle aziende i mezzi per produrre in Francia

La situazione attuale è assurda. Non possiamo favorire le aziende che creano posti di lavoro a livello locale negli appalti pubblici, ad esempio i produttori locali per le mense scolastiche. La disaggregazione del servizio pubblico elettrico secondo gli ordini della Commissione Europea ha portato a prezzi più elevati per le imprese che hanno quindi meno margini di investimento. Infine, la delocalizzazione richiede investimenti pubblici e sviluppo del credito a condizioni vantaggiose per ridare al tessuto produttivo i mezzi per svilupparsi nuovamente.

Dirigere denaro alle imprese locali

• Rimuovere le agevolazioni fiscali sui risparmi francesi investiti all’estero per reindirizzare i risparmi verso l’economia nazionale
• Revisionare il Codice degli appalti pubblici per promuovere le imprese sociali e solidali, ecologiche e locali

Investire per delocalizzazione

• Lanciare un piano di investimenti da 200 miliardi di euro per la biforcazione ecologica
• Nello specifico investire 20 miliardi di euro per la delocalizzazione della produzione
• Concedere prestiti a tassi e condizioni favorevoli grazie alla divisione banca pubblica, in particolare per le attività che contribuiscono attivamente alla biforcazione ecologica, alla delocalizzazione della produzione e allo sviluppo della R&S

Proteggi le aziende dai capricci del mercato

• Ripristinare le tariffe elettriche regolamentate per le imprese, che risentono della volatilità del mercato europeo
• Delocalizzare la produzione di beni intermedi strategici essenziali per le nostre industrie

Porre fine allo schiacciamento di VSE/PMI da parte di grandi gruppi

La politica del governo favorisce i grandi gruppi a scapito delle VSE/PMI: riforma dell’imposta sulle società che la rende meno progressiva quando l’aliquota reale dei grandi gruppi è già inferiore a quella delle piccole imprese, riduzioni dell’imposta che avvantaggiano principalmente i grandi gruppi, ecc.

Le grandi aziende tengono sotto pressione le PMI sottoponendole a scandalosi ritardi di pagamento e mettendole in perenne concorrenza.

Fare giustizia fiscale per le imprese 

• Riformare la scala dell’imposta sulle società per renderla più progressiva
• Modulare l’imposta sulle società in base alla quota di utili pagati in dividendi in modo da far pagare le aziende che investono sempre di più quelle che riempiono i loro azionisti
• Facilitare l’accesso al credito a condizioni favorevoli per le PMI/VSE attraverso il settore bancario pubblico. Attualmente, i tassi di interesse sono molto più alti che per i grandi gruppi
• Creare una cassa di perequazione interaziendale finanziata attraverso una scala progressiva per mettere in comune il contributo sociale tra piccole e grandi imprese. In altre parole, l’aumento del contributo dei grandi gruppi consentirà alle VSE/PMI di pagare meno

Proteggere i VSE e le PMI nei loro legami con i grandi gruppi 

• Dimezzare il periodo di pagamento dei fornitori per le aziende con più di 500 dipendenti e aumentare le penali per ritardato pagamento in modo che i grandi gruppi si assumano le proprie responsabilità nei confronti degli altri attori del settore
• Supervisionare il subappalto garantendo per legge la responsabilità dei mandanti nei confronti dei loro subappaltatori
• Stabilire contratti standard all’interno di ciascun settore tra le imprese subappaltatrici ei loro mandanti per garantire disposizioni più favorevoli rispetto alla legge

Modificare le regole del commercio internazionale per tutelare lo sviluppo dei settori

Diritti sociali in competizione, bilancio ecologico disastroso, industria devastata, agricoltura disorganizzata: la grande mossa del mondo deve fermarsi. La competizione di tutti contro tutti significa deindustrializzazione, disoccupazione di massa, emigrazione forzata, distruzione della produzione alimentare, ecc. Il protezionismo ecologico e solidale è l’unica risposta che rende possibile il co-sviluppo al servizio dei popoli e la conservazione di un ecosistema compatibile con una vita umana dignitosa. 

Questo significa sviluppare il nostro tessuto produttivo attraverso partnership negoziate con l’estero . Negozieremo collettivamente i settori che un tale paese vuole proteggere: la Francia non si isola dal mondo, ma prende atto del fallimento del libero scambio e offre ai suoi partner di adattarsi ora a questa nuova situazione attraverso la consultazione. , piuttosto piuttosto che aspettare terribili guerre commerciali.

Mettere in atto misure di riequilibrio commerciale 

• Adottare misure antidumping di emergenza sui settori strategici che lo richiedono
• Introdurre una tassa sul chilometro ai confini della Francia per scoraggiare i trasferimenti e l’importazione di prodotti troppo lontani
• Introdurre dazi doganali basati su criteri ecologici (emissioni di carbonio e inquinamento, ad esempio) e sociali

Rinegoziare il quadro internazionale 

• Richiedere un deposito cauzionale preliminare presso la Banque de France in cambio di un investimento estero nel paese
• Interrompere immediatamente l’applicazione della direttiva sui lavoratori distaccati
• Vietare l’importazione di prodotti realizzati in condizioni di lavoro inaccettabili (schiavitù, lavoro minorile, mancanza di diritti sindacali, mancanza di diritti di maternità, ecc.)
• Fare un inventario e una valutazione degli accordi di libero scambio già applicati e imporre il rispetto degli standard sociali ed ecologici per la commercializzazione dei prodotti importati in Francia
• Incorporare il rispetto delle regole fondamentali dell’Organizzazione internazionale del lavoro negli accordi commerciali
• Rinegoziare i trattati europei per mettere in atto meccanismi di protezionismo concertato e applicare il programma disobbedendo se i negoziati non vanno a buon fine
• Portare all’interno del Fondo Monetario Internazionale (FMI), della Banca Mondiale e dell’Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC) proposte per una rottura con il neoliberismo internazionale e reinvestire la Conferenza delle Nazioni Unite sul Commercio e lo Sviluppo (UNCTAD)
• Atto per l’adozione presso l’ONU di un regolamento che obbliga le multinazionali al rispetto degli standard sociali e ambientali
• Rinegoziare il quadro dell’Organizzazione mondiale del commercio (OMC)